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2011年工业年鉴
【时间:2012年12月01日】 【字体:     

  

工业经济

【综述】2011年是“十二五”的开局之年。面对复杂多变的内外部环境,通州区制造业在区委区政府的正确领导下,积极采取一系列有效应对措施,努力克服发展中遇到的诸多不利因素,不断推进产业结构调整和经济发展方式转变,保持了区域工业经济的平稳增长,实现了“十二五”的良好开局。
  区域工业企业累计完成现价工业总产值689.2亿元,同比增长16.2%;销售收入746.8亿元,同比增长17.7%;实现利润34.7亿元,同比增长29.4%;增加值169.1亿元,同比增长17.4%;上缴税金42.1亿元,同比增长16.4%。其中区域规模工业企业累计完成现价工业总产值589.8亿元,同比增长12.5%,占区域工业总产值的85.6%;销售收入636.4亿元,同比增长12.7%,占区域工业销售收入的85.2%;实现利润30.7亿元,同比增长21.6%,占区域工业实现利润的88.7%;增加值141.8亿元,同比增长13.2%,占区域工业增加值的83.8%;上缴税金28.5亿元,同比增长20.5%,占区域工业上缴税金的67.7%。
  区域工业经济运行的特点主要体现在:一是区域工业平稳增长。由于受国际、国内等诸多不利环境的影响,年初一些较大企业生产受到一定影响,导致全区工业增速较去年同期相比下降约6个百分点。在市、区两级政府保增长政策的刺激和区相关部门的努力工作下,大部分企业保持了正常生产,使全区工业发展形势逐步好转。2011年区域工业产值、收入、利润增速分别为16.2%、17.7%和29.4%,经济运行基本正常。二是规模企业经济总量不断扩大,但增速较低。全区规模(收入2000万及以上)企业有454家,完成产值589.8亿元,同比增长12.5%,占区域工业总产值的85.6%,是区域工业的主体。虽然经济总量在不断扩大,但由于受一些重点企业影响,增速低于区域工业企业3.7个百分点。产值同比下降较多的前10家企业减少产值18.4亿元,影响规模企业增速3.5个百分点。在规模企业中产值亿元以上企业有148家,比去年增加32家,完成产值464.8亿元,同比增长14.3%,高于区域规模企业平均增速1.8个百分点,占区域规模工业产值的78.8%,占区域工业总产值的67.4%,是区域工业的核心。产值5亿元以上企业13家。产值10亿元以上企业7家,共计完成产值148.6亿元,同比增长8.8%,占区域规模工业产值的25.2%,占区域工业总产值的21.6%。上缴税金达到500万元以上企业106家,上缴税金23.7亿元,同比增长23.8%,占区域规模工业上缴税金的83.2%,占区域工业上缴税金的56.3% 。其中千万元以上企业有48家,5千万以上企业有6家。三是重点产业、重点行业发展速度仍需加快。在区域规模企业中,光机电、都市、汽车零部件三大产业完成产值394.8亿元,同比增长12.1%,低于区域规模企业增速0.4个百分点,占区域规模工业产值的66.9%。规模以上现代制造业完成产值233.1亿元,同比增长7.9%,占区域规模工业产值的39.5%。在全区规模企业涉及的行业中,有23个行业同比实现了正增长,其中有13个行业增速在全区规模企业平均增速以上。增速在20%以上的行业有6个,较快的如医药制造业完成产值26.7亿元,同比增长37.9%。食品制造业完成产值25.6亿元,同比增长22.9%。通用设备制造业完成产值19.8亿元,同比增长42.1%。有4个行业同比下降,分别是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业,石油加工、炼焦及核燃料加工业,电气机械及器材制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业。其中电子设备制造业同比下降了8.2%,而上年是增长了18.4%,主要是受百纳威尔科技有限公司生产经营形势不好影响的。电气机械及器材制造业同比下降了2.9%,而上年是增长了18.9%,主要是受中轻太阳能电池有限公司、中轻昊宇光伏科技有限公司等企业影响的。产值排在前五位的交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、专用设备制造业、烟草制品业和金属制品业完成产值272.4亿元,同比增长10.5%,占区域规模企业产值的46.2%。其中交通运输设备制造业完成产值80.8亿元,同比仅增长8.1%,增速比上年下降了13个百分点。化学原料及化学制品制造业完成产值59.5亿元,同比增长12.7%。专用设备制造业完成产值51.9亿元,同比增长10.2%。烟草制品业完成产值43.1亿元,同比增长16.5%。金属制品业完成产值37.1亿元,同比增长6.4%。
  【招商引资和大项目引进成效显著】大项目的引进建设是加快转变经济发展方式、调整优化产业结构的重要抓手。年内,全区共引进投资1000万元以上项目50个,协议投资总额385亿元。其中,引进投资亿元以上项目19个,投资总额380亿元。截止到年底,已竣工项目11个,竣工面积24.4万平米;在建项目17个,投资87.3亿元,建筑面积199.9万平米;新开工项目18个,投资94亿元,建筑面积98.4万平米;拟开工项目34个,投资180.3亿元,建筑面积145.6万平米。宝德伟业、北京医疗器械、利丰雅高二期、凯隆分析等11个项目竣工投产;动力总成、利星行奔驰、珠江CBD等一批续建项目进展顺利;摩比斯三期、卫星导航三期、苏宁二期等一批项目如期开工;宝联、婷美、京开产业园、汉威电子、动向集团、四环制药等一批项目加快办理开工手续。同时,华北油田北京产业园、中国仿真城、“奔驰”汽车零部件产业园等一批重大项目正在深入洽谈中。
  【农民就业产业基地取得长足发展】针对农民就业产业基地的发展情况和经济指标完成情况,积极主动的开展服务工作。全区七家农民就业产业基地批准的规划土地面积为2085公顷(31275亩),实际开发面积1515公顷(22725亩),入区企业实际占地面积669公顷(10035亩),剩余可利用土地面积1150公顷(17250亩)。七家基地基础设施投入达到15.6亿元,其中年内新增投入6345万元。入区企业达到440家,累计总投资273.5亿元,年内新增投入11亿元。基地内用工人数3.7万人。七家基地年内实现销售收入168亿元、利润7.95亿元、税金10.4亿元、增加值34.5亿元,分别占全区工业指标的22.5%、22.9%、24.7%和20.4%。
  【帮助企业解决融资难题】为解决中小企业融资难问题,积极推进中小企业集合债券、集合票据、集合信托等方式融资。截至到年底,共组织北京五木服装有限责任公司、北京艾迪尔助剂厂、辉煌家具有限公司等10家企业完成上报融资计划。经过反复核实与协调,融资1.02亿元已全部到位。其中集合信托项目7家,资金总额5800万元;协调银行融资类项目3家,资金总额4400万元。积极利用国家、市、区的帮扶企业政策,切实帮助企业解决融资难问题。按照国家发展改革委、工业和信息化部、财政部“关于做好2011年度中小企业发展专项资金项目申报工作”及“2011年度北京市支持中小企业发展专项资金使用指南”的精神要求,帮助企业进行产业升级改造。通过对上报企业的深入调查,从中遴选了北京佩特来电器有限公司、北京京兰非织造布有限公司、长源朗弘科技有限公司等进行了申报,全年共申报25个项目,申请专项资金3360万元,增强了企业的发展动力,保证了企业的正常生产。
  【认真做好年度项目申报工作】一是为支持工业中小企业加快结构调整,促进产业升级,稳定就业,根据国家发改委、工信部和财政部“关于做好北京市工业中小企业技术改造项目申报工作”的文件精神要求,我们对区内相关企业进行了调查,经核实对以下项目进行了核对和申报:北京五木服装有限责任公司改扩建车间及技术改造项目、北京博海升彩色印刷有限公司多功能印刷生产线扩能技术改造项目、北京新福润达绝缘材料有限责任公司高性能航天新材料研发及产业化项目、北京北内机械制造有限责任公司新增20万根凸轮轴生产能力技术改造项目、北京新晨办公设备有限公司激光复印机鼓组件研发与产业化建设项目、北京雷格讯电子有限责任公司宇航级微波电缆组件项目、北京御香苑畜牧有限公司肉牛屠宰分割生产线技术改造项目,其项目材料真实、准确、有效,符合国家申报条件,对以上企业的申报项目予以重点推荐。截止到年底,已有5家企业通过上级主管部门评审,支持资金已到位。二是推荐新材料产业重点企业及“十二五”期间重点建设项目。依据国家发改委、科技部、商务部联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》所确定的新材料产业24项重点发展领域的要求,我们共确定新材料产业重点企业21家,推荐“十二五”期间新材料产业重点项目12个。三是为推进汽车与装备产业发展,我们向市经信委推荐了2个汽车与装备类项目,扶持资金已经下发到企业,为推动企业技改、信息化建设发挥了积极的作用。
  【做好企业各类培训工作】一是做好企业信息化培训工作。为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,全面提高中小企业信息化管理水平和整体竞争力,根据市经信委工作部署, 3月1日至2日,我区组织7家农民就业产业基地有关负责人参加了由市经信委中小企业处、信息化处共同组织的《北京市中小企业信息化》培训班。有关领导就两化融合的概念、重要性、有关政策、现状、问题、下一步工作以及市经信委中小企业信息化管理职能和有关政策等各方面进行了讲解。通过培训,使参会人员对两化融合的认识得到提高,对其他国家发展两化融合情况和国内其他省市发展情况及北京市发展现状有了客观实际的了解,充分认识了中小企业信息化建设和两化融合发展的重要性,为今后工作的开展指明了方向。二是走进园区为企业开展业务培训。为加强对区内中小企业服务工作、改善中小企业融资难的困境,7月15日,我们会同通州开发区(东区)、中担投资信用担保有限公司,对开发区内13家有代表性的企业就做好中小企业发展专项资金的申报工作及集合信托等相关融资知识进行了培训。我们就中小企业发展专项资金所支持的重点、申报条件、资金支持方式和额度及项目申报的有关规定做了详细说明,要求参会人员认真全面地理解和吃透文件精神,认真组织企业对符合条件的项目进行申报和审核等工作。中担投资信用担保有限公司负责人就相关的融资知识进行了详细的讲解,并表示将在今后的工作中对我区符合融资需求条件的中小企业给予大力支持。会后,相关企业反映通过集合信托等融资方式为他们提供了一条便捷的融资渠道,能够帮助企业解决融资瓶颈问题。
  【完成重大工业项目跟踪服务工作】通州区工业项目列为北京市2011年重大工业项目共计6个,分别是北京捷宸阳光科技发展有限公司的太阳能电池增资扩产项目、北京京城重工机械有限责任公司的新一代中大吨位与先进技术高性能起重机研发及产业化项目、中轻太阳能电池有限责任公司的生产基地二期项目、北京中科信电子装备有限公司的240MW新一代高效低成本晶体硅太阳能电池装备成套工艺技术研发和产业化项目、北京雨润食品有限公司的年产30000吨肉制品扩建项目、北京汽车集团有限公司的动力总成基地一期建设项目。6个项目预计总投资590245.2万元。截止到年底,1个项目竣工后正在进行设备调试,3个项目正在进行施工建设,2个项目正在办理前期手续,总体进展顺利。
  【核准、备案工业固定资产投资项目】全年完成核准、备案项目68件,总投资达94.4亿元。从项目类型看,完成核准项目7件、备案项目61件。从乡镇分布看,核准项目7件包括张家湾镇3件、台湖镇2件、马驹桥镇2件,备案项目61件包括马驹桥镇20件、张家湾镇11件、台湖镇10件、于家务乡7件、西集镇4件、永乐店镇3件、宋庄镇2件、梨园镇1件、潞城镇1件、漷县镇1件、中仓街道1件。从投资情况看,核准项目7件总投资4.8亿元,其中新建4家,增资扩建3家。备案项目61件总投资89.6亿元,其中工业厂房及配套设施项目38家,投资83.7亿元;技术改造项目23家,投资5.9亿元。
  【采取积极措施做好节能工作】为了更好的完成“十二五”期间的节能降耗任务,年初,我们制定了通州区工业节能降耗工作方案,进一步加大节能降耗的宣传力度,指导各乡镇、园区建立专门节能协调机构对40家耗能大户进行监测,积极督促13家“三高”企业退出及协助5家企业进行了节能技术改造工作,继续引导高耗能产业的转型及清洁能源综合利用,确保了两个“1万吨”指标任务的完成,取得了良好的成效。
  【实施资源综合利用和清洁生产】上半年,我们积极配合北京市资源综合利用认证工作组,对本区北京福东气体制品有限公司、北北京市碧水污水处理厂、伟翔联合环保科技发展(北京)有限公司、北京东方石油化工有限公司东方化工厂四家企业进行资源综合利用认定。认定工作组由北京市发改委环资处、北京市节能环保中心、北京市节能环保行业协会等部门专家组成,他们对本区工作给予了充分肯定。11月份,我们对各乡镇、开发区的资源综合利用、清洁生产项目进行摸底、汇总,指导各乡镇、开发区做好相关项目的申报工作。年内通过了对2家企业的清洁生产审核,分别是北京展辰化工有限公司、北京京通奥得赛化学有限公司。
  【意大利维龙投资公司入驻通州】11月10日,意大利维龙投资公司入驻通州经济开发区南区签约仪式在通州漷县镇举行,市经济信息化委领导张兰青、通州区副区长崔志成等出席仪式并讲话。意大利维龙投资公司是一家从事工业地产开发、投资和第三方物流的公司,总部设在意大利米兰,该公司于2006年6月在米兰证券交易所上市,维龙投资公司是意大利最大的工业地产开发商和第三方物流公司。此次维龙投资公司在南区共占地104亩,总投资1亿美元,达产后可实现产值30亿元以上,税收1.2亿元,主要为阿迪达斯公司代建华北地区物流配送基地、总部结算中心。根据北京市政府新的发展规划,通州区将建设成为北京的新城区,成为"大北京"的新亮点。此次意大利维龙投资公司的引入,必将为通州国际新城建设注入新的活力。
  【北京卷烟厂易地技术改造项目总体竣工】12月1日,上海烟草集团北京卷烟厂易地技术改造项目进行了总体竣工验收。副区长崔志成到会并对项目竣工表示祝贺。2007年3月,北京卷烟厂易地技术改造项目正式开工建设,2010年1月建成投入试生产。现有一条每小时5000千克制丝生产线、一条每小时2000千克白肋烟生产线、一条每小时1140千克二氧化碳膨胀烟丝生产线,拥有卷接包设备18组,年生产卷烟能力50万箱。2011年12月1日,由国家烟草专卖局、国家安全生产监督管理总局及市、区相关政府部门、烟草行业专家等14人组成验收委员会,对该项目进行了总体竣工验收。验收委员会一致认为,该项目的建设符合国家烟草专卖局批复精神,生产能力及各项经济技术指标达到了设计目标。该项目按照“总体规划、分步实施”的原则进行分期建设,组织周密得力,效果显著,大大提高了工艺技术水平和生产自动化水平,有效促进了工业化和信息化融合,企业管理水平、产品质量及节能减排水平明显提升,展现了现代卷烟工业企业的良好风貌,为建设“国内一流、国际先进”的混合型卷烟生产、研发、出口和对外技术合作基地打下了坚实基础。
(金绍光)

信息化建设

【综述】2011年,在认真总结十年政务信息化工作的基础上,编制并开始实施“十二五”信息化发展规划和新城信息基础设施规划,明确了电子政务工作发展目标,主要任务和重点工程,通州区电子政务工作取得较大进展,电子政务工作在提高政府部门办公效率和服务水平上取得了较大成效,政务专网支持的市、区多种综合业务稳定运行,政务门户网站政务公开、在线服务和政民互动等公共服务不断深化,政务信息资源开发利用取得明显进展,财政管理、城市管理、农村经济管理、社会保障、卫生医疗管理、流动人口管理、房屋交易、婚姻登记等信息化水平逐步提高。
  【加强信息基础数据库建设】根据全区人口信息化和数据资源现状,提出通过数据信息整合,建立具有人口宏观管理、研究、决策、服务等功能的通州区人口信息系统共享平台的基本思路,10月份完成了《通州区人口信息服务平台立项报告》,目前处于等待审批状态。由国家测绘地理信息局、北京市规划委员会、通州区政府三方共建共享的“数字通州地理空间框架”项目,于2010年7月正式启动, 2011年已全面完成系统建设任务,各子系统陆续上线试运行,数据采集工作也取得全面进展,目前已完成覆盖100平方公里的测绘工作。空间数据库包括了规划专题数据,以及应急、国土、公众、历史等专题数据,为公众提供全方位服务。在市经济信息化委的协助下,我们在区政务专网机房部署了政务数据前置接收机,完成了与市级政务数据共享交换平台的前置对接,并组织开发了《通州区共享市级政务信息资源查询系统》,该系统已开发完成并部署上线运行,可为相关单位提供部分有关通州区的政务信息资源查询服务。至此通州区实现了与市级基础数据库的初步对接,在实现对市级基础数据库的进一步支撑方面迈出了重要一步。
  【推进网格化城市管理体系建设】按照市委市政府统一部署,依托市网格化城市管理云计算平台,建立通州区网格化城市管理系统,并与市级平台进行对接。城市网格化管理已经纳入通州区“十二五”信息化发展规划。按照网格化管理的要求,我们进一步深化和拓展数字化城市管理工作,逐步完善城市规划、国土资源、城市运行管理等新城城市综合管理与服务系统,建设城市管理决策支撑系统,实现城市管理智能化。
  【不断提升网上公共服务水平】我们加强了网上公共服务的整合,以公众需求为中心,积极推进网上办事服务,网上提供办事指南、表格下载率达到100%,绝大部分行政办理事项可提供网上查询办理进度及办理结果,推动办事服务向社区和农村基层延伸,初步实现“一站式”的整合服务。开展信息化试点村及宽带小区建设,加强农村和社区信息化服务。门户网站共提供涉及全区46个部门及11个乡镇共计900余项的行政办事事项信息的查询。通州区公共服务网对全区纳入各单位全程代办服务事项按照不同的服务对象类型,提供网上信息公开、下载表格、业务咨询、短信通知、办事结果查询和在线评议等。网站整合区级政府部门办事事项的总数量978项,整合街道(乡镇)办事事项总数量354项,社区办事事项的梳理工作正在积极进行中,覆盖区、街、社区的三级服务体系即将建成。全年建设完成88个信息化村和17个宽带小区,实施了20M宽带入村、入户工程。目前通州地区完成光纤入户宽带接入改造的小区有80余个,行政村160余个。张家湾镇的南许场村还成为北京市三个“信息化村”挂牌示范村中的一个。
  【加强信息安全保障工作】随着区政务数据中心的搬迁和政务数据中心机房的启用,区专网信息安全保障水平有了较大提高,部署了防火墙、入侵检测、安全审计、流量控制等网络安全设备,部署了网管系统、漏洞扫描系统、网络版防病毒系统、终端安全管理系统等信息安全监管系统,确保了电子政务专网及重要应用系统的安全。门户网站增加了网页防篡改功能。升级了网络安全设备,加强了电力保障,配备了大功率下送风空调,烟雾探测报警系统,动力环境监控系统,气体钢瓶灭火设施,防静电地板,防电磁干扰设施等。网站备份分为数据备份、WEB备份和内容管理系统备份,前期采用为本机备份和区域不同设备备份的方法,后期陆续沿用至区统一管理使用的备份系统中,提升了数据恢复的便捷和可靠性。信息安全保障水平有了较大提高,建立了信息安全容灾备份和应急体系,提升了数据恢复的便捷和可靠性。
  【建设通州区政务数据中心】2008年区政府第33次会议研究决定,实施“通州区政务数据中心和政府信息公开大厅建设工程”,建设通州区政务数据中心机房。工程于2010年3月开始施工,到2011年6月底,工程全部完工,通过验收,数据中心机房正式运行,市、区政务专网顺利完成迁移。政务数据中心机房建设面积330平米,核心网络设备区230平米,辅助配套区100平米。机房严格按照《电子信息系统机房设计规范》[GB 50174-2008] B类机房标准建设施工,拥有高速的光纤线路、具有完善的设备架构体系及丰富的网络资源。电力设施保障,采用市电+冗余UPS+大功率柴油发电机组,UPS电池容量不小于180分钟;同时配备了大功率下送风空调,恒温恒湿,烟雾探测报警系统,动力环境监控系统,气体钢瓶灭火设施,防静电地板,防电磁干扰设施等,为网络设备及信息系统提供了优良的运行环境。政务数据中心机房实行统一的环境管理,提供了集中式的数据存储与备份,以及服务器托管和虚拟主机服务。
  【建设数字通州地理框架】为推进跨部门、跨区县信息采集、交换、管理和应用,促进城市管理的精细化,建设智慧城市,国家测绘地理信息局、北京市规划委员会、通州区政府三方签署了数字通州地理空间框架共建共享合作协议。2008年8月,通州区被选为国家测绘地理信息局数字城市地理空间框架建设试点城市。2009年6月,国家测绘地理信息局、北京市规划委员会、通州区政府签署三方协议。2010年7月,通州区政府专题会确定项目承建单位分别为中国测绘科学研究院和北京市测绘设计研究院,数字通州地理空间框架建设工程正式启动。2010年10月,“数字通州地理空间框架建设”项目通过中期专家评审。2010年12月,完成了覆盖通州新城范围约350平方公里的高重叠度航空摄影。目前这项工作正在进行中。
  【建设科技创安图像信息管理系统】按照市委、市政府关于加强图像监控系统建设的总体部署和首都综治委文件要求,按照“综治部门牵头,公安机关主导”的工作原则,在区委、区政府的领导下,综治办、公安分局牵头组织区相关委办局坚持“以建设为基础、以管理为保障、以应用为核心”的工作思路,明确目标、突出重点,全力推进图像监控布点建设、平台联网、社会资源整合等工作任务。截至目前,本区科技创安图像信息管理系统建设一期工程顺利建设完成,包括扩建公安分局二级图像平台,新建23个派出所和13个应急分指挥部三级图像平台,新建前端图像采集点位678个,在8条主要道路上建设“113工程”点位48个, 修复公安分局建设旧点位75个,整合社会视频监控点位650个,全部接入二级平台直接控制,初步形成了覆盖全区的视频“天网”。
(金绍光)


领导名录

区经信委党组书记、主任 陈国庆
  区经信委副主任 王树山 李文惠 邵明红 李实杰(2011年8月17日任)
  区经信委纪检书记 巩如意
  区经信委工会主席 王志启

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